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    　　        何一芒苦笑着摇了摇头，榆城市的浦江农场是上山下乡时代，国家为了安置浦江市大量的知青，特别划出来的一块地方，之后就一直是浦江市的飞地。

    　　

    　　        相比榆城，通城市与浦江市隔江相望，距离更近，但更近的距离并没有让两地的关系变得更加紧密，虽然在经济往来、政府交往等方面，两地的联系确实很多，不过就像亲密的人之间总是存在很多矛盾一样，通城市与浦江市之间，也有很多矛盾，尤其是在民间，总有一些针对对方的不好的看法。

    　　

    　　        比如通城人认为浦江是暴发户，虽然浦江发展得很快，却是因为国家的支持，浦江的发展也抽吸了周边地区的资源，通城人还认为浦江市的人看不起外地人，总觉得自己高人一等。这其中多少有些不平衡的心理，但有些问题也确实存在。

    　　

    　　        而浦江人则认为通城人大量涌入浦江，给浦江带来了很多问题，还觉得通城人的素质不高，不讲卫生……

    　　

    　　        地域偏见在内地并不罕见，在通城和浦江之间同样存在，这种偏见往往并没有什么道理。

    　　

    　　        相比通城，榆城与浦江之间的矛盾并不多，所以他们对自己辖区内有一块属于浦江市的飞地，并没有什么意见，甚至因为这块飞地，可以同浦江市建立更加紧密的经济联系，他们甚至将其看成一个机会。

    　　

    　　        通城的情况就不一样了，浦江的发展带来了机会，同样也夺走了很多原本可能属于通城市的机会，通城人对浦江市的看法比较复杂。他们也会与浦江人做生意，到浦江市打工，但如果通城市将原本属于通城的土地、海岛划给浦江市，肯定会有很多人不满。

    　　

    　　        通常情况下，这种不满也没有什么，毕竟是人民内部的矛盾，不过，政府的做法如果得不到民众的支持，引起民间的非议，政府的压力也会比较大，不利于地方政府工作的开展，也不利于社会稳定。而这种事情，不但老百姓会反对，班子成员的意见也很难统一，作为地方官员，首先要维护地方利益，顾全大局是一个方面，同时也要为地方争取利益。

    　　

    　　        就算是何一芒，虽然他认可包飞扬的某些说法，譬如将北沙洲划为汇浔区的土地，可以加强两地之间的经济联系，但是他也不认为必须要将北沙洲让出去，那毕竟是相当于一个乡镇的新增面积。

    　　

    　　        包飞扬当然也不可能在这个问题上做出让步。

    　　

    　　        包飞扬说道：“何市长、赵镇长、丁书记，咱们从法理上说，北沙洲这块地，原本是属于汇浔区的，这在汇浔区的地图、相关文献资料和红头文件上都很明确，现在因为洪水过后，江流变化，造成了北沙洲与临江镇的江滩连成一片，但不管怎么变化，北沙洲在行政归属上还是属于汇浔区的土地。至于新增土地属于哪个地方，国家也有红头文件说明的，冲积形成的新地块，属于其生长出来的原有陆块所属的地方，按照这条规定，北沙洲周围淤积的新沙洲都是属于北沙洲的，而从江滩这边延伸出来的属于临江镇，咱们是党员干部，得遵守党的文件和法律！”

    　　

    　　        何一芒苦笑着摇了摇头：“包区长，你说的这些文件确实存在，不过你也知道，乡镇的老百姓不会认这个的，他们只会说沙洲现在跟临江镇连成了一片，那就属于临江镇的。”

    　　

    　　        何一芒说道：“我觉得，这片沙洲对浦江市来说，价值不大，相隔着一条天江，用处并不大，咱们还是按照合理的原则，促成有关方面对北沙洲的区划进行调整确认，才能从根本上解决问题。”

    　　
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