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    燕燕问：“可有这样的案例？”

    韩德让又呈上一份卷宗：“皇后再看这个，这是幽州城近几年的诉讼记载，您看那些涉及契丹人和汉人纠纷的部分。通常判例是契丹人若打死汉人，只需偿以牛马，汉人打死契丹人却要按唐律斩之，其亲属皆为奴婢。这样的案例如今已经相当多了，两族异法，本是为了去贪枉，除烦扰，现在却变成同罪异罚，实为不公，长此以往，必增民怨。不但不符合太祖为避免两族争端之原意，反而起到族群不合。”

    燕燕叹息道：“你从前说过，古者治天下，须明礼义，正法度。太祖太宗建立的法度，自穆宗以来废弛至今，确实到了该重建的时候了。”

    韩德让便将一份刑狱的卷宗呈上，道：“自穆宗皇帝废钟院以来，律法废弛，庶民贫寒者有冤无处诉，四方狱讼积滞。这里有许多人甚至已经被关押了十几年。现在，许多百姓担心一旦被诉讼，被投进监狱就不知何年何月才能出来，这也是刚才在街上，皇后看到的那个汉商宁可忍气吞声的缘故。”

    燕燕看着韩德让：“难道在你心里，也是这般认为，契丹人欺压汉人，汉人已生民怨？”

    韩德让摇头：“若是生了民怨，就不会在宋兵攻城时，如此上下一心，奋力守城了。”

    燕燕神情一凌：“愿闻其详。”

    韩德让道：“如今国朝最大矛盾，却还不是契丹人与汉人之间的矛盾，最苦的是那些部族奴隶。在草原上，奴隶生死由部族大人们掌控，甚至通常都活不过三十岁。但是现在我们建了城，部族之间也不用为了草场奴隶牛羊粮食而打仗，奴隶们没有了战争上的朝不保夕之苦，但他们反而被部族长们任意虐杀，反而更加痛苦不平。契丹奴隶生死皆在主人手中，但是，他们也是人，不是牛马。”

    燕燕听到这里，也不禁面色沉重起来：“正是，穆宗皇帝就是死在他任意肆虐的奴隶手中。”

    韩德让又拿起一个卷宗来，上面记录着的正是幽州城这几年的赋税情况：“幽州城里汉人缴税，契丹及其余部族都是不交税的。整个幽州城里，我们所看到的一切都是依靠着汉人的税赋建立起来。但是，缴税的普通汉民却活得比不缴税的契丹奴隶好。这些奴隶，同样是大辽的子民。”

    燕燕已经明白，轻叹道：“每年都有一两起奴隶作乱杀主的案子，掌控奴隶越多的部族长，势力越大，越不利于大辽的长治久安。”

    韩德让点了点头：“正是，臣以为，如今当推行汉法，释奴隶、废部族、统军事，如果那些奴隶能够脱离部族长的控制，于他们自己获得了人身自由，于国家增加了赋税来源。而且，这还能有效瓦解部族长们手中的部族军，保证主上手中的皮室军始终是国中最强大的精锐的。”

    燕燕长长叹息一声：“说得很是。”

    韩德让继续道：“此外，在吏治上，国朝的官员多为世选出身，汉人和渤海等地的读书人报国无门，沉沦下僚。古人早已说过，王侯将相宁有种乎？只要给那些勤奋上进的年轻士子一个上升的通道，大辽必能得到一批能臣廉吏，于国有百利而无一害。若继续坚持世选为唯一选拔途径，大辽吏治迟早腐化僵化。”

    燕燕抬头凝视韩德让，她知道，从阿保机开始，一代代的君臣都在努力使得国朝向着汉化前进，汉化的好处，对君王，对国家，对庶民都好，然而汉化侵犯的是大辽的立国之根本，触犯了拥有着比皇帝更多人口、军队、权力的部族力量。一旦这些部族力量联合起来，连皇帝也难保江山和性命。不改，国乱；改，君亡。如何掌握这其间的平衡，那就要拉拢更多的人为自己所用，积蓄起更多的力量使得反对的人不敢和他们开战。
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