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    “小富贵，情形怎么样了，你问出来多少东西？”朱厚熜随口问道。

    王岳无奈叹气，“陛下，你要是想开心一下，去问问那个苟云鹏也好，毕竟这样的奇葩，不说千年一遇，至少一百年找不出第二个了。”

    “这么有趣？”

    朱厚熜真的有过去瞧瞧的打算……只不过又按捺下来，几十万盐工闹起来，把知县都给赶跑了，稍微不慎，就会酿成大祸。尤其是食盐又是民生必需品，虽说北境也产池盐，而且数量还很大，但是两淮的盐依旧不能马虎。

    漕运只能影响沿线百万漕工，可是食盐却能影响几千万生民！

    “到底谁能说清楚盐城的局面？王岳，你有信得过的情报吗？”

    王岳无奈道：“有，还真有！只是臣有点怕他蹬鼻子上脸。”

    朱厚熜眼皮挑了挑，貌似也猜到了是谁。

    “启奏陛下，两淮、两浙、长芦、河东，六大都转运司，其中积弊之多，已经难以尽数……恕小臣直言，这里面的事情，纵然是盐道衙门，也说不清了，一个县令，又哪来的本事说清楚。他当个糊涂县官，也在情理之中了。“

    杨博脊背笔直，向朱厚熜朗声陈奏，不疾不徐，不卑不亢，声音也好听，朱厚熜微微颔首，示意他说下去。

    大明盐法的问题，还真不是三句话两句话能说清楚的……而且即便是头头是道的论文，里面也多有谬误，距离实际情况相差很远。

    这其中最根本的一个问题，就是大明有多少人，需要多少盐，能产出多少，是有缺口，还是供过于求……这些最基本的事情，没有一个人能说得清楚。

    当然了，这一点也不奇怪，毕竟人口都是估算的，又上哪说得清楚其他事情……

    在国初的时候，执行的是开中法，也就是说，商人运送粮食到九边，九边得到粮食，给商人开盐引，商人拿着盐引，去盐场换盐，得到食盐之后，在运送到指定的区域去出售。

    这就是被很多人夸奖的开中法，觉得是最好的良法，毕竟一下子解决了九边军粮，百姓吃盐两大难题。

    还不费朝廷一文钱，绝对符合朱元璋经济学。

    只是伴随着开中法执行，人们就发现了问题……首先，九边需要的军粮数量是不一样的，遇到了战事，粮食就多，太平无事，粮食就少。

    而相比之下，食盐的生产倒是很稳定，老百姓消耗食盐的数量，那就更稳定了。

    该怎么办？

    最初的时候，朝廷鼓励多生产食盐，二百斤为一引，多生产出来的盐，就送给衙门，能够换取一石粮食。

    这是鼓励灶户……可很快问题就来了，朝廷吃不下这么多食盐，既没有地方储存，也没有这么多粮食支付。

    那怎么办？

    就只能让商人代为采购。

    这就出现了盐法当中的第一个大弊，余盐！
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